Expert-Grup a monitorizat procesul de achiziții publice pentru lucrările de reabilitare a șapte străzi din Chișinău: A. Russo, Prigoreni, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt, Ion Dumeniuc, Humulești, V. Alecsandri și Negruzzi efectuate în perioada 2012 - 2016. Studiul a scos în evidență că aproape 500 de milioane de lei au fost pierdute pe drumuri, la propriu. S-a descoperit un set de probleme privind efectuarea achizițiilor și lacune ce țin de organizarea achizițiilor și executarea lucrărilor, dar și riscuri de corupție.
Bugetul total al lucrărilor respective la momentul actual este de 437,2 mil. lei acoperite din surse proprii precum și din contracte de împrumuturi europene, dar și câteva procente din surse proprii.
Experții spun că la Chișinău nu se poate vorbi despre existența unui proces bine pus la punct al proiectelor prioritare și de alocare a resurselor pentru acestea. „Acest lucru lasă mult spațiu pentru includerea în buget a proiectelor pe „baza voinței politice”, cu riscul de a utiliza banii publici pe proiecte mai puțin importante”, scrie în raportul Expert-Grup.
Favorizări și încălcări
De asemenea, au fost identificate și un set de abateri procedurale în procesul de achiziție a lucrărilor, precum și riscuri de corupție în atribuirea contractelor. S-a identificat că în unele cazuri documentația de tender a fost întocmită cu încălcarea cadrului legal existent, iar câteva companii participante la achiziții au fost favorizate în câștigarea contractului. În același timp, s-au identificat cazuri când companii înrudite au participat la licitații și au câștigat contractul final.
Recomandări
Primăria mun. Chișinău și Consiliul Municipal trebuie să asigure transparența bugetară și decizională prin publicarea deciziilor CMC. De cealaltă parte, Ministerul Finanțelor ar trebui să elaboreze un ghid privind riscurile de coluziune, care să includă principalii indicatori de risc pentru depistarea schemelor de coluziune, precum și pașii pe care trebuie să-i întreprindă o autoritate contractantă în cazul depistării acestor riscuri.
