Platforma pentru Egalitate de Gen: Sistemul uninominal defavorizează femeile

Platforma pentru Egalitate de Gen: Sistemul uninominal defavorizează femeile
Foto: rgbstock.com


Reprezentanții Platformei pentru Egalitate de Gen nu vor susține instituirea sistemului electoral uninominal, optând în continuare pentru sistemul proporțional existent, care este mult mai prietenos promovării femeilor.

Participarea egală a femeilor și bărbaților în viața politică constituie un element de bază al democrației și un obiectiv important al Republicii Moldova. În pofida progreselor în domeniul egalității de gen, femeile continuă a fi semnificativ sub-reprezentate în Parlament, Guvern, organele elective locale.

Platforma pentru Egalitate de Gen a analizat inițiativa cu privire la instituirea sistemului electoral uninominal, înregistrată în Parlamentul R. Moldova și a ajuns la concluzia să nu susținem acest proiect de lege, optând în continuare pentru sistemul proporțional existent, un sistem mult mai prietenos promovării femeilor și care sporește numărul acestora în organele decizionale, prin aplicarea cotelor minime de reprezentare de 40% pentru ambele sexe.

Redacția actuală a proiectului de lege privind instituirea sistemului electoral uninominal nr.60 din 14.03.2017 nu prevede măsuri de respectare a cotei de 40%, adoptată prin legea nr.71 din 14 aprilie 2016, astfel anulând noile măsuri afirmative legiferate în anul 2016 întru asigurarea egalității de gen în funcțiile de luare a deciziilor. Opinia reprezentanților societății civile bazată pe analiza experiențelor de reprezentare echitabilă a femeilor și bărbaților în țările membre ale Uniunii Europene, cât și a statelor membre ale OSCE, susține că sistemul proporțional existent, cu aplicarea cotelor prevăzute de actuala legislație este cel mai eficient pentru asigurarea de facto a egalității de gen. Acesta obligatoriu trebuie să cuprindă introducerea prevederilor de plasament, astfel încât cota procentuală să se aplice pentru fiecare quintilă/decimă din lista candidaților.

Prin urmare este imperativă asigurarea egalității de gen prin aplicarea cotei minime de reprezentare pentru femei și bărbați, adoptată prin legea nr. 71 din 14.04.2016, în contextul angajamentelor internaționale ale Republicii Moldova de a asigura respectarea și punerea în aplicare a principiilor fundamentale democratice și ale statului de drept.

Cadrul legal și instituțional al unei țări poate avea un impact semnificativ asupra reprezentării femeilor în politică. La prima vedere factori neutri, precum sistemele electorale, pot avea efecte multiple asupra participării femeilor în politică.

Evidențele empirice demonstrează că țările care aplică sisteme proporționale asigură o pondere mai mare a femeilor în parlament în comparație cu țările cu sisteme electorale majoritare (uninominale). Elemente structurale ale sistemelor electorale au fost recunoscute drept factori care influențează și afectează negativ reprezentarea femeilor.

Sistemele majoritare nu sunt prietenoase pentru femeile candidate. Datele statistice demonstrează că în 2012 femeile au obținut în medie doar 14% de mandate în sisteme uninominale. Din cauza tipului „câștigătorul ia tot” a acestui sistem, partidele politice încearcă să maximalizeze șansele nominalizând “cei mai siguri” candidați. Aceasta descurajează partidele politice de la selectarea candidaților “mai puțin tradiționali”, în mod special femeile sau membrii grupurilor minoritare. Experiențele, de asemenea, demonstrează că partidele frecvent nominalizează femei în circumscripțiile în care șansele partidului de a câștiga sunt diminuate.

Experiența Moldovei (în cazul candidaților la funcția de primar în circumscripțiile mari) cît și cea internațională arată că țările care aplică un sistem electoral majoritar au un număr mai mic de femei (și tineri) aleși în funcții elective. Elemente structurale ale sistemelor electorale au fost recunoscute drept factori care influențează și afectează negativ reprezentarea femeilor.

La nivel internațional cotele sunt divizate în cote de nominalizare (sau cote de intrare/proces) și mandate rezervate (cote de rezultate). Aplicarea cotelor de nominalizare reprezintă forma cea mai frecventă de asigurare a egalității de gen în sistemele majoritate, proporționale și mixte. Acestea sunt modalități de recunoaștere a subiectivității politice, un fel de „drept subiectiv colectiv”. Acest drept, însă, nu depășește „dreptul la mandate de reprezentare”. Franța și Uzbekistan sunt două țări care utilizează cotele de nominalizare în sisteme pur uninominale.
De exemplu, utilizarea cotelor de nominalizare în Franța a sporit participarea femeilor cu aproximativ 27 %. Franța a devenit astăzi un exemplu de aplicare a cotelor de nominalizare în sistem uninominal. Legea parității din Franța, adoptată în anul 2000, a fost o simplă inovație menită să stimuleze partidele politice pentru a nominaliza un număr egal de femei și bărbați la alegerile parlamentare. Actualmente partidele din Franța care nu prezintă 50 de procente de candidați de același sex sunt sancționate.

Țările, care aplică sisteme proporționale, asigură o pondere mai mare a femeilor în parlament în comparație cu țările cu sisteme electorale majoritare (uninominale). Conform statisticii de reprezentare a femeilor în Parlament pentru anul 2017, de pe platforma Uniunii Inter-parlamentare (IPO), dintre cele 10 țări cu cea mai mare reprezentare a femeilor în Parlament, 6 au un sistem electoral proporțional sau proporțional în 2 niveluri (PR-II) (Rwanda - 61,3 %, Islanda (PR-II) - 47,6 %, Suedia - 43,6 %, Africa de Sud - 42,1%, Finlanda - 42%, Ecuador - 38 %), 3 țări - sistem electoral mixt (Bolivia - 53,1 %, Senegal - 42,7%, Mexic - 42,6%) și doar o țară - majoritar (Cuba - 48,9%).

Prin urmare este imperativă asigurarea egalității de gen prin aplicarea cotei minime de reprezentare pentru femei și bărbați, adoptată prin legea nr. 71 din 14.04.2016, în contextul angajamentelor internaționale ale Republicii Moldova de a asigura respectarea și punerea în aplicare a principiilor fundamentale democratice și ale statului de drept.

În contextul celor menționate mai sus, Platforma pentru Egalitatea de gen nu susține proiectul de lege în cauză și consideră că adoptarea acestuia va reduce semnificativ reprezentarea femeilor în Parlament.

Dacă tot ai ajuns aici...

...înseamnă că ți-a plăcut articolul sau te preocupă subiectul. Noi vrem să venim cu cât mai multe articole pe care să le citești până la final. Acum le poți spune direct jurnaliștilor din redacție ce vrei să citești și în ce format. Noi păstrăm jurnalismul AGORA deschis tuturor.

Nu avem în spate oligarhi sau politicieni și nimeni nu-i dictează editorului cum să scrie despre un subiect sau altul. Sprijinul tău ne va ajuta să ne păstrăm această independență. Orice contribuție, oricât de mare sau mică, este extrem de valoroasă pentru noi. Sprijină AGORA astăzi cu doar 48 de lei lunar. Mulțumim.

Vezi și aceste știri
Averile lui Igor Dodon: Cum a venit în funtea țării și cum a plecat (DOC)

Averile lui Igor Dodon: Cum a venit în funtea țării și cum a plecat (DOC)

Zeci de mii de oameni protestează în susținerea opozantului rus Alexei Navalnîi. Forțele de ordine au realizat mai multe rețineri (VIDEO, FOTO)

Zeci de mii de oameni protestează în susținerea opozantului rus Alexei Navalnîi. Forțele de ordine au realizat mai multe rețineri (VIDEO, FOTO)

Casa primarului satului Mereni a fost incendiată. Alesul local a fost transportat de urgență la spital (FOTO)

Casa primarului satului Mereni a fost incendiată. Alesul local a fost transportat de urgență la spital (FOTO)

Advertoriale
Achită cu cardurile din colecția GAMA de la MAIB și primește până la 10% cashback

Achită cu cardurile din colecția GAMA de la MAIB și primește până la 10% cashback

Președintele MAIB, Serghei Cebotari, își încheie activitatea

Președintele MAIB, Serghei Cebotari, își încheie activitatea

Mașină explodată pe străzile capitalei. O echipă de mascați a ciuruit cu gloanțe automobilul. Imagini filmate de trecători

Mașină explodată pe străzile capitalei. O echipă de mascați a ciuruit cu gloanțe automobilul. Imagini filmate de trecători

E un efort pe care nu-l putem face
singuri, așa că te așteptăm alături de noi
EMISIUNI
  • Oameni ca tine: Alexandru Bîrlea, tânărul de la Cahul care și-a transformat visul vieții într-o afacere cu elemente braziliene (VIDEO)
    Oameni ca tine: Alexandru Bîrlea, tânărul de la Cahul care și-a transformat visul vieții într-o afacere cu elemente braziliene (VIDEO)
  • Podcastul „Bilet în Parlament”: Cu spirt, solvenți sau diluanți? În ce ape politice se poate autodizolva Parlamentul moldovenesc? (AUDIO)
  • Lilian Guzun, despre Iute Credit, motivarea angajaților, revenirea în R. Moldova și dezvoltarea unei afaceri în domeniul creditării | Nota de Plată (VIDEO)
  • Podcastul „Bilet în Parlament”: „Cum te cheamă? Borș de zeamă!”. Despre denumiri de partide și formațiuni absurde, pe fundalul comediei Pro/Pentru Moldova
  • Sergiu Gălușcă, despre Domaine la Prut, tendințele în vinificație, investițiile europene și antreprenoriat | Nota de Plată
ȘTIRI DE PE EA.MD
  • Gigi Hadid, în sfârșit, a mărturisit ce nume frumos i-a dat fetiței sale! 
  • Emily Ratajkowski, tot mai aproape de a deveni mamă! Cum se odihnește înainte de marele...
Cele mai populare
  • 1
    O fată de zece ani din Italia a murit sufocată în urma unei provocări de pe TikTok
  • 2
    Schimbă retorica? Igor Dodon nu exclude faptul că va vota candidatul propus de Maia Sandu la funcția de premier (FOCUS)
  • 3
    Inovație pentru R. Moldova, normalitate pentru alte state. Soluții: Cum se pot dezvolta localitățile prin emiterea obligațiunilor municipale (VIDEO)
  • 4
    Ședința de judecată în dosarul Șor, amânată din nou. Avocat: „Vom prezenta săptămâna viitoare un set de documente și unele probe”
Autentificare
Ai uitat parola?
Salvează articolul

Pentru a activa această opțiune, e nevoie să fii logat pe AGORA.

Articolele salvate pentru mai târziu, le vei putea găsi în profilul tău.

Urmărește subiectul

Pentru a activa această opțiune, e nevoie să fii logat pe AGORA.

Subiectele urmărite le vei putea găsi în profilul tău.