Primăriile din Republica Moldova care cheltuiesc mai mult decât planifică și investesc zero lei în infrastructură

Primăriile din Republica Moldova care cheltuiesc mai mult decât planifică și investesc zero lei în infrastructură
Foto: Ghenadie Brega


Cheltuielile pentru învățământ dețin ponderea decisivă (55%) în structura cheltuielilor publice locale din R. Moldova. În același timp, cheltuielile locale pentru cultură, sport, tineret și protecția mediului înconjurător s-au redus mult față de acum doi ani, se arată în „Raportul de evaluare a cheltuielilor publice locale în Republica Moldova”, semnat de Angela Secrieru, expert financiar al IDIS „Viitorul”.

APROAPE 90% - CHELTUIELI PENTRU GOSPODĂRIA COMUNALĂ LA NISPORENI

Potrivit analizei, care vizează cheltuielile administrațiilor publice locale din cele mai mari 50 de orașe și sate din R. Moldova, orașele Căușeni și Drochia sunt localitățile care au investit în învățământ mai mult de jumătate din bugetele lor - 67% în anul 2015. Acestea sunt urmate de Cupcini - 62% și Briceni - 61%. La polul opus, localitățile care au cheltuit cel mai puțin pentru domeniul educației sunt Nisporeni - 6%, Durlești - 25% și Codru - 33%, ultimele două fiind suburbii ale Chișinăului. Administrația orașului Nisporeni, de exemplu, a cheltuit până la 88% din bugetul său pentru serviciile de gospodărie comunală. Nisporeniul este urmat de Codru, Dondușeni, Florești, Cahul și Ialoveni, care au cheltuit între 40% și 26% pentru alimentarea cu apă, canalizare, salubrizarea localității și alte servicii comunale.

NICIUN LEU PENTRU DRUMURI

Un alt domeniu care este în competența autorităților publice este transportul și gospodăria drumurilor. În acest sens, localitățile care au înregistrat cele mai mari cheltuieli sunt orașele Strășeni, Ungheni și Orhei. Astfel, orașul Strășeni a cheltuit 30% pentru infrastructura rutieră, iar Ungheni și Orhei - câte 17%. Acestea sunt urmate satul Costești din Ialoveni și orașul Hâncești, care au cheltuit 12 și, respectiv, 11% pentru transport și drumuri. În același timp, orașele Vulcănești, Căușeni și Basarabeasca nu au cheltuit nimic pentru acest segment.

Cheltuielile legate de gospodăria drumurilor reprezintă însă doar 9% din totalul cheltuielilor celor mai mari 50 de orașe și sate din țara noastră. Acest lucru demonstrează faptul că autoritățile publice locale au un potențial financiar modest pentru a-și finanța nevoile proprii, în special pentru întreținerea și dezvoltarea infrastructurii locale, concluzionează Angela Secrieru. Principalele necesități investiționale finanțate din sursele interne ale primăriilor rămân a fi reparațiile capitale și procurările de mijloace fixe.

„În Republica Moldova, bugetele locale sunt concepute pentru a exercita doar funcția de finanțare a cheltuielilor curente și funcția de control asupra modului de cheltuire a resurselor bugetare. Bugetele autorităților publice locale au un potențial financiar insuficient și, prin urmare, economiile locale nu au capacitatea de a genera venituri în cantitatea necesară. De asemenea, autoritățile publice locale din R. Moldova nu au experiență în planificarea investițiilor”, consideră Angela Secrieru.

ORAȘUL FLOREȘTI ȘI COMUNA CORJEUȚI - BUGETE LOCALE DISCIPLINATE

Cele mai pronunțate deficite bugetare au fost înregistrate în 2015 în orașul Strășeni (-38%), satul Peresecina (-24%), orașul Ungheni (-20%), comuna Cărpineni din raionul Hâncești, orașele Cricova și Hâncești. Doar autoritățile locale din orașul Florești și din comuna Corjeuți, raionul Briceni, au avut bugete disciplinate din punct de vedere financiar. În perioada 2013 - 2015, cu excepția orașelor Cahul, Râșcani, Cupcini, Dondușeni și Ștefan Vodă, bugetele celorlalte autorități publice analizate au înregistrat un nivel al cheltuielilor mai mare comparativ cu nivelul inițial planificat.

În acest sens s-au remarcat bugetele următoarelor localități: comuna Sipoteni din raionul Călărași (488%), orașul Rezina (269%), Nisporeni (242%), Durlești (232%), Sângera (171%) și comuna Costești (170%). Analiza gestionării cheltuielilor publice locale mai scoate în evidență și faptul că, de exemplu, cheltuielile autorităților publice locale pe cap de locuitor, exprimate în dolari americani, s-au redus simțitor în 2015 comparativ cu anul precedent. În medie, această sumă a constituit 172 de dolari, cu 24% mai puțin decât în 2014 și aproape la fel ca acum nouă ani - 173 de dolari per locuitor.

„În perioada 2014 - 2015, dezechilibrul financiar interguvernamental s-a accentuat, înregistrând cea mai mare mărime în ultimii 15 ani, evoluție reflectată în creșterea ponderii transferurilor în finanțarea serviciilor publice locale. Implementarea noii metodologii de calcul al transferurilor, eforturile insuficiente depuse de autoritățile locale de a crește contribuția veniturilor proprii la formarea veniturilor bugetare, mediul politic, economic, social și demografic nefavorabil explică în mare parte acest regres”, adaugă autoarea raportului.

REGULI FISCALE PENTRU A DISCIPLINA AUTORITĂȚILE

Pentru îmbunătățirea situației, Angela Secrieru recomandă elaborarea unor reguli fiscale ce ar asigura disciplina financiară a autorităților publice locale, informatizarea operațiunilor contabile și financiare, asigurarea accesului și participării cetățenilor în procesul bugetar, dezvoltarea serviciului de audit intern în cadrul autorității locale, asigurarea unei comunicări permanente între autoritățile centrale, raionale și cele locale în planificările strategice și rezolvarea problemelor financiare. Mai multe concluzii și recomandări ale expertului IDIS „Viitorul” găsiți în Raportul de evaluare a cheltuielilor publice locale ale 50 de APL-uri incluse în proiectul „Îmbunătățirea controlului financiar al autorităților publice locale în Republica Moldova”.

Situația a fost apreciată în baza informației oferite de Ministerul Finanțelor cu privire la bugetele unităților administrativ-teritoriale.

Vrei să citești pe scurt toate știrile zilei?

Abonează-te la Newsletter-ul AGORA: PORȚIA de știri.

Vezi și aceste știri
Între ploi puternice și cer variabil: Cum va fi vremea în următoarea săptămână

Între ploi puternice și cer variabil: Cum va fi vremea în următoarea săptămână

Rusia trimite 15 nave militare în Marea Neagră pentru manevre militare

Rusia trimite 15 nave militare în Marea Neagră pentru manevre militare

Donația României a trecut Prutul: 132 de mii de doze de vaccin au ajuns la Chișinău

Donația României a trecut Prutul: 132 de mii de doze de vaccin au ajuns la Chișinău

Advertoriale
Industria ușoară din Republica Moldova oferă locuri de muncă pentru 24 000 de femei din țară (VIDEO)

Industria ușoară din Republica Moldova oferă locuri de muncă pentru 24 000 de femei din țară (VIDEO)

Au fost premiați câștigătorii celei de-a doua extrageri din cadrul Tombolei Agro 2021 (FOTO)

Au fost premiați câștigătorii celei de-a doua extrageri din cadrul Tombolei Agro 2021 (FOTO)

app2You și eSIM îți oferă Nelimitat Online, acum cu 50% reducere

app2You și eSIM îți oferă Nelimitat Online, acum cu 50% reducere

E un efort pe care nu-l putem face
singuri, așa că te așteptăm alături de noi
EMISIUNI
  • Ana Sîtnic, despre cum să deschizi un restaurant în Chișinău, consecințele pandemiei și ce înseamnă o femeie puternică | Nota de Plată
    Ana Sîtnic, despre cum să deschizi un restaurant în Chișinău, consecințele pandemiei și ce înseamnă o femeie puternică | Nota de Plată
  • Podcastul „Bilet în Parlament”: Au rămas numai cu „vrutul”. Candidații la funcția de prim-ministru care nu au mai ajuns șefi de guverne (AUDIO)
  • Nicolae Manolov - XOR, investiții din SUA, IT, venituri de 10.000.000 $ anual | Nota de Plată
  • Oameni ca tine| Xenia Muntean: „N-am făcut o școală la Oxford sau la Harvard dar pot să schimb viețiile a mii de oameni” (VIDEO)
  • Oameni ca tine: „Liubușoara de la Sireți” - poștașa care și-a legat destinul de satul în care s-a născut (VIDEO)
ȘTIRI DE PE EA.MD
  • Detalii despre despărțirea lui Jennifer Lopez și Alex Rodriguez
  • Bătălia dintre Ștefan cel Mare și Otomani, într-un joc de șah! Cât te costă ca să devii...
Cele mai populare
  • 1
    Noi alerte de călătorie! Restricțiile impuse cetățenilor moldoveni (DOC)
  • 2
    Găgăuzia ar fi returnat lotul de AstraZeneca autorităților de la Chișinău: „Publicul a arătat neîncredere față de vaccin”
  • 3
    Partidul lui Chicu, înregistrat în Registrul de stat al persoanelor juridice: „În jurul nostru s-au adunat peste 1.600 de cetățeni”
  • 4
    Platforma DA cere audierea urgentă a ANRE și a Consiliului Concurenței pe subiectul scumpirii carburanților
Autentificare
Ai uitat parola?
Salvează articolul

Pentru a activa această opțiune, e nevoie să fii logat pe AGORA.

Articolele salvate pentru mai târziu, le vei putea găsi în profilul tău.

Urmărește subiectul

Pentru a activa această opțiune, e nevoie să fii logat pe AGORA.

Subiectele urmărite le vei putea găsi în profilul tău.