Democrații se pregătesc de anticipate. Sîrbu a cerut CC să se pronunțe asupra atribuțiilor unui Guvern interimar „în caz de vid de putere” (DOC)

Democrații se pregătesc de anticipate. Sîrbu a cerut CC să se pronunțe asupra atribuțiilor unui Guvern interimar „în caz de vid de putere” (DOC)

Partidul Democrat se pare că pregătește terenul legal pentru o posibilă criză politică în cazul alegerilor anticipate. Curtea Constituțională a fost sesizată de către democratul Sergiu Sîrbu cu rugămintea de a interpreta patru articole care se referă la interimatul prelungit al Guvernului. Democratul face apel la Curte să nu lase Legea Supremă „să fie un act sinucigaș” și să „admită situații de blocaj instituțional”. PD se pare că e pregătit și de scenariul în care anticipatele nu le vor aduce un rezultat favorabil pentru ei. Sesizarea are loc în contextul în care componența Înaltei Curți a fost practic complet modificată, iar în funcțiile de magistrați au acces democrații Artur Reșetnicov și Raisa Apolschi, dar și fostul procuror general, Corneliu Gurin.

Planul democraților

În sesizarea sa, Sîrbu spune că „ar putea exista așa situații cînd, după desfășurarea alegerilor parlamentare, să fie generată o criză politică de proporții care să lase statul fără guvernare efectivă și să fie creat un vid total de putere”.

Democratul invocă, în teorie, imposibilitatea Parlamentului de a forma o majoritate parlamentară stabilă, ceea ce ar rezulta în incapacitatea de a învesti Guvernul.

„Sigur, pentru așa situații, există instituția dizolvării Parlamentului și organizării alegerilor parlamentare anticipate. (...) Dar ce facem dacă după organizarea alegerilor parlamentare anticipate situația politică nu se schimbă și iarăși este generat un blocaj constituțional?”, se întreabă Sîrbu. El spune că „situația se complică deoarece Parlamentul nu poate fi dizolvat mai des decît o dată pe an”.  „În caz de profundă criza instituțională, din punct de vedere practic poate exista situația cînd nu avem nici Parlament, dar nici Guvern funcțional o perioadă îndelungată, chiar și cca 18 luni.  Statul nu poate ramâne o perioadă atît de lungă în vid de putere și fără o administrare deplină. Atribuțiile unui Guvern în demisie sunt insuficiente atunci cînd va fi vorba de chestiuni bugetare, care sunt atribuția exclusivă a Guvernului (aprobarea proiectului bugetului de stat), atribuții din domeniul politicii externe și securității statului. În caz de inexistenta îndelungată a puterii legislative, criza se poate aprofunda”, se arată în documentul prezentat de Sîrbu magistraților CC.

În plus, în sesizare Sîrbu întrebă Curtea dacă Guvernul în exercițiu își poate angaja răspunderea în fața Parlamentului. Un studiu CREDO arată însă că această practică, utilizată des în ultimii ani în timpul guvernului Filip sau Gaburici, „este în esență, și în privința majorității actelor adoptate în perioada examinată (2014-15), în contradicție cu principiile fundamentale ale statului de drept pentru că se încalcă principiul separării puterilor în stat. Executivul forțează prin abuz funcția legislativă”. 

Sesizarea Curții Constituționale

În acest context, democratul adresează Curții rugămintea de a răspunde la următoarele întrebări: 

1. Este admisibilă perpetuarea unui blocaj parlamentar instituțional și vid de putere de Iungă durată în cazul demisiei Guvenului ca rezultat al validării noului Parlament, imposibilității formării unei majorități parlamentare, imposibilității formării Guvenului, fapt ce a generat alegeri parlamentare anticipate?

2. Este obligat un Guvem în exercițiu să ia toate măsurile necesare pentru a asigura continuitatea puterii, asigurarea securității economice și financiare, asigurarea securității naționale și capacității de apărare a țării în caz de blocaj al activității parlamentare și prin care mecanisme constituționale?

3. Poate Guvemul în exercițiu, în cazul instituirii vidului de putere legislativă, să emită acte normative, inclusiv în domeniul de reglementare a legilor ordinare și organice pentru a asigura continuitatea puterii, asigurarea securității economice și financiare, asigurarea securității naționale și capacității de apărare a țării?


Ce atribuții are un Guvern demisionar

În cazul alegerii unui nou Parlament, Guvernul în exercițiu (demisionar) îndeplinește numai funcțiile de administrare a treburilor publice până la depunerea jurămîntului de către membrii noului Guvern.

Amintim că în 2016 au fost limitate atribuțiile unui Guvern demisionar. Astfel, executivul demisionar nu e în drept să aprobe și să prezinte Parlamentului proiecte de legi sau documente de politici, să aprobe programe și strategii, să emită ordonanțe sau să avizeze inițiative legislative. Până la depunerea jurământului de către membrii noului Executiv, Prim-ministrul interimar nu va avea dreptul să propună remanieri guvernamentale Președintelui Republicii Moldova. Mai mult, Guvernul demisionar nu va avea dreptul de a numi sau elibera din serviciu persoane cu funcții de demnitate publică ori de conducere (inclusiv de nivel superior), cu excepția imposibilității persoanei de a-și realiza atribuțiile specifice.

Rezultatul alegerilor

Amintim că în urma alegerilor din 24 februarie, nici un partid nu a reușit să obțină majoritatea parlamentară. PSRM a acces în Parlament cu 35 de mandate, PD - cu 30, blocul „ACUM” - cu 26, Partidul Șor - cu 7, iar pe lângă partide în Legislativ au intrat 3 independenți. Unicelee scenarii în care este posibilă o majoritate parlamentară este PDM+PSM, ACUM+PDM sau PSRM+ACUM. Toate însă par posibile doar matematic, nu și declarativ sau ideologic.

Dragă cititor,

Mii de oameni ne citesc în aceste zile în căutarea informațiilor, răspunsurilor și a unui fir de speranță. Iar noi lucrăm ca să asigurăm un jurnalism responsabil care să ne ajute pe fiecare dintre noi să înțelegem mai bine tot ce se întâmplă în jurul nostru și să ne unească în aceste timpuri complicate.

Ce putem face noi acum, este să te informăm corect, din surse verificate. Când nu știi pe cine să crezi, vezi ce scrie AGORA.
Fiecare contribuție din partea cititorilor este valoroasă pentru activitatea redacției. Susține-ne cu un abonament de membru. Mulțumim

Vezi și aceste știri
Compania ucraineană Energoatom afirmă că rușii s-ar pregăti să părăsească centrala nucleară Zaporojie

Compania ucraineană Energoatom afirmă că rușii s-ar pregăti să părăsească centrala nucleară Zaporojie

Nepoata liderului suprem al Iranului condamnă regimul de la Teheran și cere comunității internaționale să întrerupă legăturile cu acesta

Nepoata liderului suprem al Iranului condamnă regimul de la Teheran și cere comunității internaționale să întrerupă legăturile cu acesta

Poliția anunță că pe 28 noiembrie va avea loc un nou protest în fața Procuraturii Generale

Poliția anunță că pe 28 noiembrie va avea loc un nou protest în fața Procuraturii Generale

Advertoriale
Farmacia Familiei deschide cea mai mare Hyper Farmacie DITA din țară!

Farmacia Familiei deschide cea mai mare Hyper Farmacie DITA din țară!

Moda trebuie să fie online! Despre fashion și inovație la cea de-a 7-a ediție Moldova In Fashion Conference (VIDEO)

Moda trebuie să fie online! Despre fashion și inovație la cea de-a 7-a ediție Moldova In Fashion Conference (VIDEO)

Cât costă să găsești angajați cu ajutorul unei companii de recrutare

Cât costă să găsești angajați cu ajutorul unei companii de recrutare

EMISIUNI
  • Moldova, I am back! | Alina Perju, tânăra care a revenit din Franța pentru a îmbunătăți viața sătenilor din sudul țării
    Moldova, I am back! | Alina Perju, tânăra care a revenit din Franța pentru a îmbunătăți viața sătenilor din sudul țării
  • Prepare for Future #10. Svetlana Dimitrioglo și Cătălina Bacalâm, despre digitalizarea globală a industriei fashion
  • DESCIFRAT| Interesele din spatele spargerilor de Telegram și securitatea cibernetică în era tehnologiilor informaționale (VIDEO)
  • PROFESIONIȘTII|Event-manager: „Poate cădea decorul, să nu vină un invitat special, orice se poate întâmpla”
  • Moldova, I am back! | Dmitri Moruz: „Vrem ca toți reprezentanții minorităților naționale și etnice din Republica Moldova să se simtă acasă și nimeni să nu plece din țară”
Cele mai populare
  • 1
    Șeful diplomației de la Minsk a „murit subit”, transmite presa din Belarus. Acesta urma să se întâlnească cu Serghei Lavrov
  • 2
    Președintele Chinei îi solicită liderului Coreei de Nord să să coopereze pentru accelerarea păcii în lume
  • 3
    Spitalul de la Bălți ar putea avea o conexiune de energie electrică separată. Nemerenco: „E o instituție strategică”
  • 4
    Kiev: O echipă de medici au reușit să facă o operație pe cord chiar în timpul deconectărilor de electricitate
Canalul nostru de pe YouTube
Autentificare
Ai uitat parola?
Salvează articolul

Pentru a activa această opțiune, e nevoie să fii logat pe AGORA.

Articolele salvate pentru mai târziu, le vei putea găsi în profilul tău.

Urmărește subiectul

Pentru a activa această opțiune, e nevoie să fii logat pe AGORA.

Subiectele urmărite le vei putea găsi în profilul tău.