În doar 11 ani, veniturile din accizare a produselor din tutun au crescut cu aproape 20 de ori - de la 120 de milioane la 2,5 miliarde de lei

În doar 11 ani, veniturile din accizare a produselor din tutun au crescut cu aproape 20 de ori - de la 120 de milioane la 2,5 miliarde de lei
Foto simbol: Bizlaw

Veniturile bugetare din accizarea produselor din tutun au cunoscut cea mai rapidă creștere în ultimii zece ani și sunt venituri care continuă să crească și în 2020, chiar dacă Republica Moldova se confruntă cu o criză economică puternică, care a dus la scăderea substanțială a veniturilor bugetare. Cel puțin asta susține expertul în politici economice IDIS-Viitorul, Veaceslav Ioniță. 

Potrivit lui Ioniță, în 11 ani veniturile din accizarea produselor din tutun au crescut de aproape 20 de ori, de la 120 de milioane de lei în 2009 la cel puțin 2,5 miliarde de lei în 2020. 

„Până în 2009 accizarea produselor din tutun era una mai mult simbolică, iar cota accizelor era nesemnificativă în costul total al țigărilor”, susține expertul în politici economice. 

Foto: viitorul.org

Ioniță atrage atenția că din 2018, Republica Moldova continuă să înregistreze creșteri ale veniturilor bugetare din  accizarea produselor din tutun, dar aceste creșteri sunt mai mici decât așteptările legate de majorarea cotei accizelor. 

„Deja suntem în zona de prețuri, când politica fiscală în domeniul accizării produselor din tutun poate provoca înflorirea contrabandei și „contrafactului de țigări”. Politica fiscală în domeniul accizării produselor din tutun nu are doar scopul de majorare a încasărilor bugetare, dar și de descurajare a fumatului, însă aceste politici trebuie implementate în așa fel încât să nu permită înflorirea comerțului ilegal cu țigări”, menționează Veaceslav Ioniță.

În acest sens, expertul sugerează trei propuneri, care ar permite îmbunătățirea sistemului de accizare al produselor din tutun, creșterea încasărilor bugetare și evitarea comerțului ilegal.

Majorarea accizelor trebuie să fie de 1,5-2 ori mai mare decât nivelul inflației

În opinia sa, pentru a evita o posibilă „înflorire” a comerțului ilegal este necesar de indexat anual accizele la țigări la rată inflației și de asigurat suplimentar o creștere controlabilă la rata inflației. Astfel, dacă în 2019 rata inflației a fost de 7,5% anual, atunci accizele trebuie majorate cu cel puțin 10%, dar nu mai mult decât dublul inflației sau în cazul dat 15% anual. O creștere mai lentă nu ar permite atingerea obiectivelor asumate de către Republica Moldova față de partenerii externi. Iar o creștere mai rapidă ar duce la înflorirea comerțului ilegal și scăderea încasărilor bugetare. 

„Din 2018 noi deja atestăm o creștere mult mai lentă a încasărilor bugetare, comparativ cu majorările cotelor de accize operate”, susține expertul.

Accizele trebuie să fie aplicate asupra tuturor produselor care conțin tutun

Ioniță afirmă că măsurile de politică fiscală pentru 2021-2023, propuse de către Ministerul Finanțelor, nu conțin nicio prevedere cu referire la accizarea lichidelor care conțin nicotină utilizate pentru țigaretele electronice (de orice tip de sistem închis sau deschis). 

„Acest tip de produse utilizate de către consumatorii de produse din tutun, ori substituenți ai produselor din tutun, face parte din categoria produselor în raport cu care la nivel global este universal acceptat să fie percepute accize. De fapt, Republica Moldova este unicul stat din regiune, și unul din puținele din lume, unde acest tip de produse nu este inclus în lista de mărfuri supuse accizelor. Astfel, toate statele membre ale UE, inclusiv România, precum și alte state din regiune ca Ucraina ori Federația Rusă, includ acest tip de produse în lista mărfurilor supuse accizelor cu rate percepute pe unitatea de măsură de volum (per litru ori mililitru)”, mai afirmă Veaceslav Ioniță.

Prin urmare, Ioniță propune Ministerului Finanțelor să includă lichidelor care conțin nicotină în lista mărfurilor supuse accizelor prin introducerea unei poziții tarifare noi (382490) și stabilirea unui nivel de accizare corespunzător și echitabil (cel puțin comparabil cu nivelurile stabilite în statele vecine România și Ucraina).

A treia propunere ar fi extinderea ariei de cuprindere a pozițiilor tarifare și îmbunătățirea administrării fiscale

Ca urmare a modificărilor fiscale, operate în luna august 2019, poziția tarifară 240.399.000 a fost în exclusivitate atribuită unei singure categorii de produse a rezervelor din tutun pentru încălzire, fiindu-i atribuită unitatea de măsură „per 1.000 de bucăți”.

Expertul este de părere că, conform celor mai bune practici internaționale, ca și în cazul altor produse din tutun, la sub-categoria 2.403 (precum cele de la poziția tarifară 24031910 – tutunul destinat rulării în țigarete), cele de la la poziția tarifară 240.399.000 sunt evaluate conform unității de măsură bazate pe greutate („per kilogram”), în marea majoritate a cazurilor evaluarea per unitate fiind imposibilă.

Ioniță mai atrage atenția că menținerea poziției tarifare 240.399.000 exclusiv doar pentru produsele rezerve din tutun pentru încălzire, precum și a unității de măsură „per 1000 unități”, vine în contradicție cu practicile internaționale general acceptate (utilizate de către majoritatea statelor membre ale UE, inclusiv România, precum și Marea Britanie, Federația Rusă, Serbia, Kazahstan,etc). Totodată, s-ar crea premise pentru evaziune fiscală ori evaluare incorectă în cazul importului/producerii locale a unor produse din tutun atribuite poziției tarifare respective, altele decât rezervele din tutun pentru încălzire.

Avem puterea să ne ajutăm unii pe ceilalți….

Dacă și tu crezi că ceea ce citești pe acest site sunt informații importante, atunci susține munca redacției AGORA cu un abonament digital ca să devină mai bună, să facă știri deosebite, interviuri mai interesante, articole și povești care să te facă să vrei să le recitești și să le distribui prietenilor tăi.

Mai mult, răsplătim fiecare abonat cu un set de produse locale, împachetate cu dragoste de echipa de la From the Heart Shop, astfel contribuim împreună la promovarea produselor de-acasă, din Moldova.

Devino de astăzi Susținător, Fan sau Ambasador AGORA

Vezi și aceste știri
TVA, accize și alți „balauri”. Iată o prezentarea generală a impozitelor în Republica Moldova (CARDURI)

TVA, accize și alți „balauri”. Iată o prezentarea generală a impozitelor în Republica Moldova (CARDURI)

Legea care prevede accizarea IQOS și Glo de rând cu țigările, votată în lectură finală în Parlament cu 85 de voturi

Legea care prevede accizarea IQOS și Glo de rând cu țigările, votată în lectură finală în Parlament cu 85 de voturi

DOC. Al doilea val de scumpire a țigărilor! Accize majorate la produsele de tutun și cele petroliere

DOC. Al doilea val de scumpire a țigărilor! Accize majorate la produsele de tutun și cele petroliere

Advertoriale
TANDEM lansează o nouă ofertă, -17% la toate produsele din stoc

TANDEM lansează o nouă ofertă, -17% la toate produsele din stoc

Sunteți pasionați de lumea startup-urilor? Philip Morris vă provoacă să participați la Disrupt Camp!

Sunteți pasionați de lumea startup-urilor? Philip Morris vă provoacă să participați la Disrupt Camp!

 Păstrați-vă economiile în siguranță cu noul depozit Maib Classic

Păstrați-vă economiile în siguranță cu noul depozit Maib Classic

E un efort pe care nu-l putem face
singuri, așa că te așteptăm alături de noi
EMISIUNI
  • Copiii știu mai bine: Clasa politică, la control (VIDEO)
    Copiii știu mai bine: Clasa politică, la control (VIDEO)
  • Copiii știu mai bine: Ce-și doresc femeile? Ce-și doresc bărbații? (VIDEO)
  • Copiii știu mai bine: Pune-un ban deoparte (VIDEO)
  • Copiii știu mai bine: Totul despre bani (VIDEO)
  • Copiii știu mai bine: Care-i treaba cu șefii, ce mașini conduc și de ce au camere video în birou (VIDEO)
Cele mai populare
  • 1
    Salariile și beneficiile demnitarilor: Pază de stat, pașaport diplomatic, transport gratuit sau bani pentru chirie
  • 2
    Moldovenii cu cetățenie română nu mai riscă să-și piardă buletinul, dacă nu locuiesc pe teritoriul României
  • 3
    Plătesc mai mult, dar consumă mai puțin. Factura pentru căldură la Parlament, ANRE și Curtea de Conturi sau cât costă încălzirea instituțiilor (INFOGRAFIC)
  • 4
    Pompierii, în zona fostei uzine Alfa din sectorul Buiucani al capitalei. UPDATE: Zona a fost verificată de angajații IGSU și nu s-a confirmat informația că ar fi avut loc un incendiu
Canalul nostru de pe YouTube
Autentificare
Ai uitat parola?
Salvează articolul

Pentru a activa această opțiune, e nevoie să fii logat pe AGORA.

Articolele salvate pentru mai târziu, le vei putea găsi în profilul tău.

Urmărește subiectul

Pentru a activa această opțiune, e nevoie să fii logat pe AGORA.

Subiectele urmărite le vei putea găsi în profilul tău.